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诚信江苏创新发展亮点频现

2019-11-09 12:17:11来源:励志吧0次阅读

诚信江苏创新发展亮点频现

诚信江苏创新发展亮点频现

昨天,“2018年全国各级信用信息同享平台和信用门户网站建设观摩培训活动”预选阶段结束,27家省级参评单位和49家城市参评单位就当地信用体系建设成果以及信誉信息同享平台和信誉门户网站建设成果进行了观摩交换。每个参评单位汇报结束,现场有资深专家组成的团队进行现场点评和打分,获奖单位将获得年度表彰与殊荣。在昨天的预选中,宿迁市、苏州市和江苏省的观摩交换,展现了信用江苏近年来的丰硕成果。

诚信如桂 虽小亦芬

温馨舒适的小家里,孕妇突然感到不适。手足无措的丈夫取出手机,准备滴滴打车送她去医院。可是,打车软件显示,需要排队等候。这时候,由于丈夫的“桂花分”达到100分以上,因此,滴滴给他优先派车,等候顺序变成了第一位。很快,司机便将他和孕妇安全送达了医院。这就是苏州“桂花分”的一个运用场景。

2016年,苏州市社会信誉体系建设办公室在中国城市中率先推出了覆盖全市城乡居民的市民个人信用评价体系“桂花分”。“桂花分”体系以苏州市人口库为基础,聚集了20余个政府部门的基础数据和信誉数据,共归集了覆盖全市1300多万人口的3.9亿条个人数据。全部模型采取层次分析法,构成个人评分体系5大维度,根据户籍、文化程度、社保缴纳情况等22大类243个评分指标项,对个人进行大数据分析,构成个人信用画像。

另外,苏州市还设计了众多“桂花分”的运用场景进行柔性引导。高分市民乘坐公共交通工具有折上折;手机欠费不停机,不断电、断水、断气;在医院享有绿色挂号及缴费通道……虽然不是甚么震天动地的嘉奖,但能体现出全社会对高分者的尊重。

这只是苏州市社会信誉体系建设的亮点之一。以“平台的平台”为目标,苏州2013年起建设市级信誉信息同享平台,1.0版市县(市区)两级一体化建设,2.0版平台数据云化,归集信誉信息4.6亿条记录,法人、其他组织和自然人归集覆盖率均达100%。“信誉苏州”网站提供公共信誉信息“一站式”查询,上线4年累计访问量过百万。公共信誉信息服务大厅及10个延伸信誉窗口对社会公众提供服务,截至目前,累计服务企业超过7.9万家,覆盖44个部门237项扶持嘉奖、评优评先等。

基础先行 互联互通

去年12月,宿迁获批全国首批国家社会信誉体系建设示范城市,在全国261个地级市信用综合指数排名中屡次位列第一并始终保持前列。

在宿迁,“诚信”二字已内化为市民日常生活、企业经营和政府部门服务理念的每处细节:在市井味儿十足的农贸市场里,“诚信经营”的标语抬头可见;在报纸及新媒体上,诚信建设“红黑榜”比比皆是;在各大企业及个体经营户的生意经里,信誉记录更是堪比“真金白银”。

宿迁信誉信息同享平台在运用过程中不断进行改造升级,目前已具备了目录管理、数据归集、数据交换、数据清洗处理、企业/个人信用核查等5项基础性功能和取信鼓励、失信惩戒、绩效考核、双公示、银行报告、公众交互等6项综合性功能。平台建立了4项平台管理制度,明确并落实6项标准规范。目前,平台归集单位已达67家,归集事项557项,归集了全市40万家企业(含个体),近万家党政机关、事业单位、社会团体和591万宿迁在籍人口各类信誉数据达1.92亿条(自然人1.84亿条,法人838万条),向国家和省平台推送38类数据1.57亿条。

另外,宿迁还基于信誉信息同享平台开发了大数据监测预警系统,实现对全市整体数据、县区数据和失信数据等内容进行动态实时结构分析。同时,与市质监局“工业类企业质量信誉信息监管”等6个平台形成对接,实行各行业的事中事后监管,并为各领域风险监测提供支撑。建立招投标、政府采购等领域第三方综合信誉评价体系,构成“门坎+计分体系+激励”应用模式,将信誉评价融于评标总分(5%),为8122家企业进行第三方信用评价,促使招投标投诉率下降30%。

技术领先 创新领跑

2004年,江苏省启动社会信誉体系建设工作,历经10余年,建立省级“一网两库一平台”的公共信誉信息系统,成为上联国家、横通部门、下接地市、覆盖全省的信誉信息交换同享关键。2018年,省政府出台《江苏省公共信誉信息管理办法(试行)》等6个推动新一轮信誉建设的顶层性文件;5至8月,省委改革办组织政务诚信建设专项督察;8月17日,省委书记娄勤俭主持省委深改委第一次会议,充分肯定社会信誉体系建设成效。

我省社会信誉体系建设技术领先,效力领跑。以信息处理为例,高效可视安全可控,采取多元数据处理技术,达到千万量级数据记录分钟级解析、小时级关键节点的处理效力,实现当日数据当日处理、当日反馈,满足“T+0”业务要求。此外,还通过预警模型,对食品药品、金融、交通运输等9大领域500家企业10类企业信用风险事件实时监测,划分重大、警示、关注、提示4个等级;探索分析招投标企业和评标专家关联关系。

“信易+”是信誉建设重要抓手。我省结合“信易+”系列场景,通过优先办理、下降门坎、简化程序等情势鼓励市民的守信行动,让市民切身体会到诚信让城市更便利,使诚信流淌在城市的血液中。其中,信易批,在行政审批进程中引入信誉许诺、信誉报告和信誉审查,展开许诺代替审批试点。南通市信誉许诺联审51个项目,总时间从9个月-1年缩短至2-3个月,平均提速70%。信易管,税务、环保、海关等14个省级部门实行信誉分类监管,对取信主体实行鼓励政策和措施。2017年,省税务局通过网站公示、一次领购3个月发票用量、税银贷款等方式,对16.2万户A级纳税人进行鼓励;南京海关高级认证企业177家,享受较低进出口货物查验率,简化进出口货物单证审核等通关便利措施。信易贷,江苏银行、南京银行等13家金融机构2018年采取接口方式调用150.47万次,用于贷前审查、贷后跟踪、优企发掘,仅江苏银行已帮助约5.6万家小微企业贷款5833亿元。江苏经济报记者 蔡 逸

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